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Il Mercato Elettronico della PA 

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Il Mercato Elettronico della PA (MEPA) è uno strumento di eProcurement pubblico, avviato nel 2000 e gestito da Consip S.p.A. per conto del Ministero Economia e Finanze, avente il fine di promuovere un nuovo modello per l’ottimizzazione degli approvvigionamenti pubblici.

 

In particolare, il MEPA è un mercato interamente virtuale in cui le Amministrazioni acquirenti ed i potenziali Fornitori si incontrano, negoziano e perfezionano on-line contratti di fornitura legalmente validi grazie all’utilizzo della firma digitale.

 

Sul MEPA, per valori inferiori alla soglia comunitaria, le PA possono cercare, confrontare ed acquisire i beni ed i servizi proposti dagli operatori “abilitati” a presentare i propri cataloghi sul sistema, nel rispetto di formati standard e secondo le regole e le condizioni definite da Consip per ciascun bando merceologico di abilitazione.

 

Gli acquisti della PA possono essere effettuati secondo 3 modalità:

  • Ordine diretto (ODA): acquisto diretto da catalogo, in base alle offerte pubblicate dai fornitori;
  • Richiesta di offerta (RdO): modalità di negoziazione grazie alla quale l’Amministrazione può richiedere ai fornitori offerte personalizzate sulla base di specifiche esigenze;
  • Trattativa diretta: modalità di negoziazione, semplificata rispetto alla RDO, rivolta ad un unico operatore economico.

 

 

I vantaggi per gli Operatori Economici nell’utilizzo del MEPA 

  • utilizzo gratuito della piattaforma;
  • utilizzo gratuito del servizio di fatturazione elettronica: le PMI abilitate al MEPA possono usufruire del servizio di fatturazione elettronica (e conservazione sostitutiva), anche per transazioni non effettuate nel MEPA;
  • ampliamento del mercato potenziale nell’ambito della PA, della visibilità della propria offerta e rafforzamento della presenza a livello territoriale;
  • diminuzione di tempi e costi di vendita derivante dalla riduzione dei costi di intermediazione e di gestione del processo di vendita
  • garanzia di maggior trasparenza nelle procedure di gara grazie anche ad una autoregolamentazione spontanea dell’offerta in cui “tutti vedono e si confrontano con tutti”;
  • aggiornamento della propria offerta: è sempre possibile modificare il proprio catalogo, aggiungere o togliere offerte, modificare prezzi e condizioni, ecc.

 

Cosa puoi vendere con il MEPA

I beni e servizi che è possibile offrire alle PA tramite il Mepa sono organizzati in Categorie merceologiche riconducibili a due bandi, che raccolgono un ampio numero di offerte.

 

Bando Beni

1. Arredi

2. Attrezzatura e segnaletica stradale

3. Attrezzature sportive, musicali e ricreative

4. Cancelleria, carta, consumabili da stampa e prodotti per il restauro

5. Carburanti, combustibili, lubrificanti e liquidi funzionali

6. Forniture specifiche per la Sanità

7. Impianti e Beni per la produzione di energia da fonte rinnovabile e per l'efficienza energetica

8. Informatica, elettronica, telecomunicazioni, macchine per ufficio

9. Libri, prodotti editoriali e multimediali

10. Macchinari, soluzioni abitative e strutture logistiche

11. Materiali elettrici, da costruzione, ferramenta

12. Prodotti alimentari e affini

13. Prodotti cimiteriali e funebri

14. Prodotti monouso, per le pulizie e per la raccolta rifiuti

15. Prodotti per il verde e per il Vivaismo

16. Ricerca, rilevazione scientifica e diagnostica

17. Tessuti, indumenti (DPI e non), equipaggiamenti e attrezzature di sicurezza/difesa

 

18. Veicoli e forniture per la mobilità 

 

Bando Servizi

1. Servizi agli Impianti (manutenzione e riparazione)

2. Servizi audio, foto, video e luci

3. Servizi bancari

4. Servizi cimiteriali e funebri

5. Servizi commerciali vari

6. Servizi di amministrazione e mediazione immobiliare

7. Servizi di assistenza, manutenzione e riparazione di beni e apparecchiature

8. Servizi di conservazione digitale

9. Servizi di firma digitale e marca temporale

10. Servizi di formazione

11. Servizi di gestione dei rifiuti speciali

12. Servizi di informazione, comunicazione e marketing

13. Servizi di interazione utenza

14. Servizi di logistica (traslochi, facchinaggio, movimentazione merci, magazzino, gestione archivi)

15. Servizi di manutenzione del verde pubblico

16. Servizi di monitoraggio ambientale e sanitario

17. Servizi di organizzazione eventi

18. Servizi di organizzazione viaggi

19. Servizi di Pulizia degli immobili, disinfestazione e sanificazione impianti

20. Servizi di pulizia delle strade e servizi invernali

21. Servizi di ricerca, selezione e somministrazione del personale

22. Servizi di riscossione

23. Servizi di ristorazione

24. Servizi di stampa e grafica

25. Servizi di supporto specialistico

26. Servizi di telefonia e connettività

27. Servizi di trasporto e noleggio

28. Servizi di valutazione della conformità

29. Servizi di vigilanza e accoglienza

30. Servizi di voucher sociali

31. Servizi PEC (Posta Elettronica Certificata)

32. Servizi per l'Information & Communication Technology

33. Servizi per la gestione dell’energia

34. Servizi postali di raccolta e recapito

35. Servizi professionali - architettonici, di costruzione, ingegneria, ispezione e catasto stradale

36. Servizi professionali al patrimonio culturale

37. Servizi professionali attuariali

38. Servizi professionali di consulenza del lavoro

39. Servizi professionali di revisione legale

40. Servizi professionali fiscali e tributari

41. Servizi professionali legali e normativi

42. Servizi sociali

43. Servizi sostitutivi di mensa tramite buoni pasto

44. Servizio di realizzazione spettacoli pirotecnici

45. Servizi Professionali di Progettazione e Verifica della progettazione di opere di Ingegneria Civile

46. Servizi sanitari – Servizi di sorveglianza sanitaria

47. Servizi professionali di ingegneria informatica e telecomunicazioni

 

È inoltre possibile richiedere l’abilitazione per uno dei seguenti bandi aventi ad oggetto “Lavori di manutenzione”, ordinaria e straordinaria, nel settore dei lavori pubblici:

  1. Lavori di manutenzione - Edili
  2. Lavori di manutenzione - Stradali, ferroviarie ed aerei
  3. Lavori di manutenzione - Idraulici, Marittimi e Reti Gas
  4. Lavori di manutenzione - Impianti
  5. Lavori di manutenzione - Ambiente e Territorio
  6. Lavori di manutenzione - Beni del Patrimonio Culturale
  7. Lavori di manutenzione - Opere Specializzate 

 

Chi può abilitarsi al MePA

Possono richiedere l’abilitazione al MePA tutti gli Operatori economici (imprese, liberi professionisti, alcuni tipi di consorzi e reti di impresa) che possono partecipare a procedure di affidamento dei contratti pubblici. Per ciascuno sono ammessi ad operare nel Mercato Elettronico diversi Legali Rappresentanti, qualora siano dotati dei necessari poteri.

 

 

Condizione necessaria per potersi abilitare è offrire un bene/servizio riconducibile ad uno dei CPV indicati all’interno dei capitolati tecnici dei bandi pubblicati, o effettuare un lavoro di manutenzione, ordinaria o straordinaria.

 

Cosa serve per abilitarsi al MEPA

Per abilitarsi al Mepa occorrono un PC, la connessione ad Internet, la firma digitale e una casella di posta elettronica certificata. Laddove previsto dal capitolato, potrà essere necessario inserire un catalogo (almeno una riga).

 

Nel corso della procedura di abilitazione verranno richieste anche dichiarazioni relative al fatturato ma l’importo dichiarato non è comunque vincolante ai fini dell’abilitazione.

 

Nel caso in cui ad abilitarsi sia un’impresa dovranno inoltre essere fornite, tra le altre, informazioni relative ai dati di Iscrizione all’INPS, la Posizione Assicurativa Territoriale - P.A.T. e il CCNL del Settore (se applicabile).